人们常说，东盟的地区主义品牌是独一无二的。
在关于东盟方式的任何讨论中，不干涉和协商一致的原则不断被援引，尽管不幸的是，并非总是出于正确的理由。相反，东盟的方式应该根据它所取得的成就来看待。
东盟中心地位的概念当然不仅仅是一个口号，也不是一个既定的概念。它始终依赖于东盟解决问题和管理该地区事务的能力。东盟能够表明它在地区和平与繁荣问题上仍然是核心和相关的，这是大国重视与东盟接触的主要原因。这也是它能够在塑造地区秩序方面发挥关键作用的原因。
东盟方式和东盟中心地位这两个概念所固有的是，本组织有能力协调该地区的各种政治、安全和经济利益，使其成员国能够在很大程度上和谐地追求国家和区域利益。
然而，面对缅甸持续的危机，东盟方式和东盟中心地位的局限性正在暴露出来。
从一开始，东盟就被视为缺乏应对缅甸悲剧所需的团结、政治意愿和领导力。发表了声明，召开了外交部长紧急会议和前所未有的领导人会议，但实际进展甚微。
东盟的困境大多归咎于不干涉成员国内政的原则。事实上，是否、何时以及如何干预缅甸危机的问题已经引起了其成员国的不同看法。
当缅甸军方在2月1日夺取政权时，其他东盟国家意识到这将对该集团的信誉和该地区产生影响。
一些观察家表示，东盟缺乏果断行动反映了其成员国之间的意识形态分歧，一些成员国比其他成员国更民主。
也许，这一论断中有某种真实的成分。但可以肯定的是，地理位置接近、国家安全和经济利益以及国内政治等问题在东盟决策者的心目中占据着重要地位。
尽管如此，就不干涉内政的原则而言，缅甸危机是一个急需的现实检查。
东盟声称自己是一个以规则为基础、以人民为中心的区域组织，如果它在面对缅甸发生的大规模侵犯人权和暴行时不采取行动，那将是无足轻重的。
根据《东盟宪章》，尊重主权和不干涉原则绝不是绝对的，必须根据其所有成员国对“民主、法治和善政、尊重和保护人权及基本自由”原则所作的承诺来考虑。
正是基于这些原则，宪章以“我们，人民”开头
这些不仅仅是期望的目标。
将人民置于东盟社区建设努力的中心，意味着东盟的方式必须扩展到支持国家权利之外。这意味着将《东盟宪章》所载东盟各国人民的权利纳入本组织的行动。在缅甸人民的权利和民主愿望被缅甸军队缅甸军的公然行动所侵犯的时候，东盟决不能背弃人民。
迄今为止，东盟的外交未能跟上缅甸迅速发展的事态发展。这个国家处于内战的边缘。显然，东盟中心地位的概念正在受到质疑。
对东盟来说，缅甸危机来得正是时候。该地区地缘政治的转变、中国崛起带来的挑战以及随之而来的中美大国竞争，都产生了将东盟成员国拉向不同方向的效果。南中国海和湄公河局势日益紧张，进一步削弱了东盟中心地位的重要性。
遏制新冠疫情和促进经济复苏的紧迫性已成为东盟各国政府和领导人关注的焦点。在这种情况下，国内优先事项优先于外交政策议程，国家利益高于地区利益。
在这样的背景下，东盟显然发现自己很难凝聚起集体应对缅甸旷日持久冲突所需的凝聚力、政治意愿和领导力。
近六个月前在领导人会议上达成的东盟五点共识基本上仍处于搁置状态。迄今为止唯一的进展是任命文莱第二任外交部长埃尔万·尤索夫为东盟缅甸问题特使。即使是这一任命也花了将近三个月的时间才最终敲定，此前东盟各国外长反复讨论。
缅甸军政府首席高级将领敏昂兰和缅甸武装部队意识到东盟并不团结，因此一直在背弃对东盟领导的和平进程的承诺。
但军政府认为他们可以让缅甸民主的时钟倒转，这只是在自欺欺人。缅甸人民已经明确表示，他们已经受够了军事统治。
民族团结政府（NUG）宣布对军事政权发动人民战争，这必将进一步加剧敌对行动。
东盟的中心地位受到来自内部和外部的压力。因此，国际社会和主要大国都敦促东盟加倍努力。
目前看来，取得突破的希望不大。东盟本身既受到缅甸局势复杂动态的制约，也受到自身固有局限性的制约。就连美国和中国这样的大国也知道，鉴于目前的僵局，它们影响缅甸事态发展的影响力也有限。
众所周知的东盟事务专家比拉哈里·考西坎大使指出，如果东盟要保持其中心地位的任何表象，它就必须继续努力，即使这相当于寻求不在场外交。
可以肯定的是，在即将于本月举行的东盟峰会上，其他九位东盟领导人将需要长期而认真地思考，如果缅甸军方仍然顽固，继续背弃其建设和平的承诺，下一步该怎么办。
事实上，正如许多人指出的那样，缅甸危机已经成为东盟自身的危机。东盟方式和东盟中心地位都面临着压力和压力。利用缅甸发生的事件，东盟需要重新思考自己的方式，找到重振其在该地区中心地位的方法。
作为一个共同体，东盟正处于十字路口。
本组织如果要在面对来自内外的新挑战时保持相关性，就必须寻求将其区域主义提高到更高的水平。
最重要的是，在这一努力中，东盟决不能让缅甸人民失望。
Sihasak Phuangketkeow是前外交部常务秘书兼亚洲和平与和解委员会秘书长。